企業主必看|工廠登記常見問題
工廠登記常見問答是針對各種工廠設立和登記問題所做的詳細解答。
法律來源:
#工廠管理輔導法(主要法律)
#中華民國稅務行業標準分類
#經濟部產業發展署編定之設廠標準
#工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法
#工廠從事物品製造加工範圍及 面積電力容量熱能規模認定標準
工廠登記常見問答:
1. 工廠是否均需要辦理登記?
是的,除了國防部所屬軍需工廠外,凡符合「工廠」定義者,在工廠設廠完成後,均應依《工廠管理輔導法》之規定申請登記。
首先我們來看何謂工廠:
根據工廠管理輔導法 第3條
1.指有固定場所從事物品製造、加工,其廠房達一定面積
2.或生產設備達一定電力容量、熱能者。
3.不符前項標準而有固定場所從事物品製造、加工之業者
▶話句話說:
需場所固定,從事製造或加工,廠房面積有要求,或者生產設備達一定標準
不符合工廠定義者,不屬工廠管理範圍,也就不需要做工廠登記
▶常常會有的誤解:
●非屬製造加工業:物流業、分裝包裝業等等(以上不需要工廠登記)
●規模太小或生產設備未達一定電力容量、熱能者:小吃店式之糕餅店、冰果店
2. 哪些屬於製造或加工業? ●法源:工廠從事物品製造加工範圍及 面積電力容量熱能規模認定標準 第二條
●C大類細項項目見:中華民國稅務行業標準分類

●C大類項目中,排除底下行業(不視為製造或加工業):
✩屠宰業。
✩在同一門牌範圍內從事麵包、麵條、豆腐或糖果之製造零售。
✩從事土石方資源堆置場業務。
✩僅從事物品之分裝、包裝、檢測、測試、滅菌、消毒、冷藏、冷凍、修理或維修安裝。因此,物流、包裝、汽車維修廠不屬製造加工業
✩從事經農業主管機關登記之農產品初級加工場業務。
●非C大類,但視為製造加工業:
✩從事資源回收製造加工生產新產品者。但不包括僅將廢棄物進行簡單之拆解、分類、破碎、壓縮或包裝程序者。
✩醫用氣體之生產流程,係由其液態產品經由泵浦增壓,再經蒸發器升溫氣化為常溫而灌裝至鋼瓶者。
✩以汽電共生系統生產蒸汽或以鍋爐製造蒸汽供其他工廠使用者。
●其他可能會追加認定之有『固定生產場所』之製造業
3.工廠管理輔導法內,關於工廠規模之認定,所謂一定面積及一定電力容量、熱能之認定標準為何?
●下列工廠,一定面積指廠房面積達五十平方公尺以上;一定電力容量、熱能指馬力與電熱合計達二.二五千瓦以上。
(一)中華民國行業標準分類 C 大類製造業之中類第十七類石油及煤製品製造業、第十八類化學材料製造業及第十九類化學製品製造業之工廠。 (二)依法令 訂有設廠標準之工廠。 <設廠標準工廠點我看連結> ●前款工廠以外之工廠,一定面積指廠房面積達一百五十平方公尺以上;一定電力容量、熱能指馬力與電熱合計達七十五千瓦以上。
4. 哪些行業不需辦理工廠登記?
例如,西服店、豆漿店、魚丸店、小吃店式之糕餅店、冰果店、銀樓業、洗衣業、汽車維修業等,從事單純包裝、分裝或修理業務者,均不需辦理工廠登記。
5. 何種情形下應於設廠前取得設立許可?
依照工廠管理輔導法第11條
工廠有下列情形之一者,應於設廠前取得設立許可:
一、依法律規定,設廠應經工業主管機關許可。
二、基於工業均衡發展、資源合理利用或節約能源等政策,經中央主管機關公告應經其許可。
●其中第一條多半是需要環評或有安全標準等,需主管機關先行審核是否符合相關法令者,如下:
☆有設立設廠標準的行業:(見經濟部產業署設廠標準)
農藥、飼料、飼料油脂、環境用藥、藥物製造、化妝品、食品製造、動物用藥、菸酒產製
●經中央主管機關公告應經其許可,目前僅有以鐵礦為原料之高爐鋼鐵工廠及石油化工原料製造業工廠,須先取得主管機關設立許可
☆經濟部100年5月9日經工字第10004602690號公告:以鐵礦為原料之高爐鋼鐵工廠及石油化工原料製造業工廠,其新設前應取得主管機關之設立許可
●其他法律規定之特殊行業:
☆生產事業用爆炸物之工廠
☆生產槍砲彈藥之工廠
☆生產預錄式光碟之工廠
●基於工業均衡發展或資源合理利用政策,經中央主管機關公告應經其許可者
6. 工廠有何情形不得辦理登記或變更登記?
主要來自工廠管理輔導法第14條:
工廠有下列情形之一者,不得取得設立許可或變更設立許可:
一、依環境影響評估法規定應實施環境影響評估,其相關環境影響說明書或環境影響評估報告書未經環境保護主管機關核准。
二、違反土地使用管制規定。
三、廠房利用違章建築或違反建築物使用用途。
四、經中央主管機關依第十七條第一項第二款規定公告停止受理工廠之新設或既有工廠之擴充。
簡言之: ●產品依法令禁止製造者。
●違反土地使用管制規定(例如:農地廠房)
●違章建築之廠房
●所屬事業需做環境評估者,環評未過
7. 工廠登記申請書之產業類別、主要產品如何填寫?
依據行政院主計總處中華民國行業標準分類第9次修訂版(100年3月)製造業行業名稱及定義填寫,產業類別填寫中類(2碼),主要產品填寫小類(3碼)。
8. 未登記工廠的定義為何?
符合《工廠管理輔導法》規定應辦理登記而未辦理者,即為未登記工廠。
9. 補辦臨時工廠登記有何好處?
補辦臨時工廠登記,暫時排除土地使用管制及廠房利用違章建築之限制,於輔導期間免除相關法令處罰。
10. 工廠為什麼沒有所謂地址變更?
依《工廠管理輔導法》第16條第3項規定,工廠遷移廠址或變更產業類別,應重新辦理設立許可或登記。
11. 工廠登記核准後為什麼沒有工廠登記證?
自99年6月4日起,配合電子化政府政策,工廠登記證改為「登記不發證」,僅發給工廠登記核准公文。
12. 工廠可於何種建築物用途設廠?
需依據工務局發之建物使用執照,其建物用途須為工廠或廠房等用途。
13. 哪些產品需先取得法令主管機關出具之許可文件?
電信管制射頻器材、藥品、醫療器材、菸酒及度量衡等。
14. 哪些行業於申請工廠登記前應先取得環保許可文件?
工廠屬環保法令規定管制之事業種類者,需取得環保許可文件。
15. 同址可否登記一家以上工廠?
可以,但須有明確區隔及獨立出入口,並符合建管相關法令。
16. 小規模從事手工香皂製造者是否需辦理工廠登記?
是的,即使未達規模標準,仍需依《工廠管理輔導法》申請登記。
17. 未辦理工廠登記會有什麼處罰?
未依法申請登記者,主管機關會令停工,並處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰,且可連續處罰。
18. 工廠登記是否需要有公司或行號登記?
是的,從事製造加工有營利行為者需有公司或行號登記。
19. 公司或行號登記與工廠登記不在同一縣市是否可以?
可以,公司或行號登記地點為對外營業據點,工廠僅供廠房使用。
工廠設立流程,如附圖(以彰化縣政府流程為例:)

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